着眼顺应消费升级趋势，加快优化新型消费发展环境，推动技术、管理、商业模式等各类创新，加强消费者权益保护，提升新型消费产品供给质量，进一步扩大本地消费和吸引外来消费，增强新型消费对扩内需稳就业的支撑，满足人民群众对多层次、多样化高品质产品和服务的需求。

云南细化落实政策措施，综合提出实施培育发展新型消费“七大行动”22条措施，制定形成了《三年行动方案》。主要内容分为三个部分：

力争通过三年努力，实现“新型消费蓬勃发展、新型消费基础设施不断完善、新型消费环境更加优化”三大总体目标，其中包括5项关键指标。

加强组织领导和宣传引导，明确相关工作要求，确保各地各部门将《三年行动方案》具体内容落实到位。

这次出台的《三年行动方案》，从短期看，能够激发消费市场活力，挖掘居民消费潜力；从长期看，对于促进传统消费升级，改善云南省消费质量和结构，都将起到积极作用。总的来说，可以用“全”“新”“细”“实”4个字概括《三年行动方案》的特点。

一是全。《三年行动方案》立足促进本地消费和吸引外来消费，把供给侧和需求侧结合起来，推动线上线下消费双向深度融合，提出了22条措施，涉及文化旅游、绿色消费、医疗健康、养老托育、信息消费、新零售、消费载体、流通设施服务、新型消费环境等方方面面，全流程、体系化、覆盖广，将为今后加快培育新型消费提供政策制度保障。

二是新。在细化落实国办《意见》和国家发展改革委等28部门《实施方案》各项任务和措施的基础上，根据云南省实际和调研了解到的新问题新经验等新情况，增加了一些创新性的政策举措。

三是细。结合云南省实际，既提出了管长远、优化消费结构的“七大行动”，又进一步细化提出了一系列促进消费回升的具体举措，通过长短结合的措施办法，推动全省消费增长和转型升级，促进形成经济发展新动能。

四是实。在深入调研的基础上，针对当前云南省文旅消费恢复乏力、本地消费不足、外来消费减少、消费新业态新模式发展不充分、消费载体和流通设施建设有短板等问题，既制定具体举措，又提出一系列年度具体目标，并明确责任单位，压实责任，确保各项措施落实落地。